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En raison de la crise, les banques accordent aujourd'hui plus difficilement des crédits aux hôpitaux, et réclament une garantie des autorités publiques. Les hôpitaux ont pourtant un besoin important de fonds pour conclure leurs projets de construction, d'une valeur totale de 1,12 milliard d'euros (343,56 millions pour les hôpitaux publics, 778 millions d'euros pour les hôpitaux privés). La garantie régionale devrait permettre aux hôpitaux d'emprunter au maximum un total de près d'un milliard d'euros auprès des banques.Pour éviter que la mission de garantie ne vienne alourdir l'endettement de la Région, Eliane Tillieux propose de la confier à un outil régional. En juillet, le gouvernement wallon a donc demandé au ministre de l'Economie Jean-Claude Marcourt, en collaboration avec ses collègues du Budget et de la Santé, de confier l'analyse du modèle global à la Sogepa et de charger celle-ci de la nouvelle mission de garantie.