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Cette démarche, explique le KCE, consiste à scruter les médicaments sur le point d'arriver sur le marché, dont l'impact - clinique ou budgétaire - sur le système de santé d'un pays pourrait être important. "Un tel système peut être utile pour soutenir les politiques du médicament des pays participants et les aider à identifier les sujets sur lesquels ils pourraient collaborer plus étroitement", explique le KCE. Dans ce cas précis, les participants sont les pays du Benelux et l'Autriche. Le KCE propose de mettre en place une unité centrale d'Horizon Scanning commune à tous les pays participants. "Cette "cellule" devrait passer en revue une large base de sources d'informations (données des études scientifiques originales, informations sur les produits, littérature scientifique, rapports des autorités régulatrices, presse financière et générale, etc.) et créer une base de données sécurisée, uniquement accessible aux experts en Horizon scanning des quatre pays, pour réunir les informations ainsi recueillies sur tous les médicaments nouveaux ou dont l'arrivée est prévue dans un intervalle de temps défini", explique le KCE. À côté des informations publiquement disponibles, la cellule Horizon Scanning devrait pouvoir faire usage d'informations complémentaires fournies par l'industrie pour cerner les développements à venir. Le KCE formule également des recommandations sur la manière dont la cellule d'Horizon scanning pourrait filtrer ces informations sur la base de critères préalablement définis. Les pays concernés pourraient ensuite se mettre d'accord sur une liste des produits pour lesquels leurs autorités publiques pourraient commencer à collaborer, par exemple en menant des négociations de prix communes. L'Association générale belge de l'Industrie du Médicament, Pharma.be, s'est déjà déclarée prête à collaborer à cet Horizon Scanning commun, mais à certaines conditions.